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【云聚昆明】卫生信息标准建设须上下联动,互联互通标准化成熟度测评逐步推进

来源:HIT专家网       记者:陈翠翠

分论坛现场

7月24日,昆明。2014全国卫生信息技术交流大会进入第二天,大会设置了电子病历与临床数据中心、区域卫生信息化与业务协同、卫生统计与大数据、卫生信息标准与应用测试、信息惠民工程与健康卡应用、公共卫生与智能健康管理、基层卫生信息化、电子政务与信息安全、移动医疗、远程医疗与数字医疗设备等10个分论坛。

与头天开幕式阴冷的雨天不同,这天天空放晴,阳光明媚。与会者热情不减,各个分论坛受到了不同程度的关注。

HIT专家网记者在现场分别关注了上午的卫生信息标准与应用测试和下午的移动医疗分论坛。

卫生部统计信息中心副主任王才有详细介绍了卫生信息标准化成熟度测评的方案和主要内容。他介绍,自2011年以来,卫生部统计信息中心组织就开展了卫生信息互联互通标准化成熟度测评工作,并取得阶段性进展。

卫生部统计信息中心相关资料显示:截至2014年3月,已有230项卫生信息标准完成研制,占项目总数的97.05%。其中,正式发布102项(含2007年4项),已报批44项,已会/函审71项,已送审17项,在研7项。上述标准基本满足了当前以健康档案和电子病历为核心的区域和医院信息化标准化需求。为了探索建立一套适合我国国情的卫生信息互联互通标准测评技术规范及管理方案,进一步推进卫生信息标准的应用落地,自2012年以来统计信息中心组织部分省市和医院开展了卫生信息标准化试点建设及互联互通成熟度等级测评试点工作。一是指导各试点单位将现有信息系统平台对照国家标准进行标准化改造,以实现互联互通;二是对照各地业务实际,分析梳理现有标准中存在的有关问题并进行补充完善;三是邀请国内第三方检测机构共同开发互联互通标准符合性测试规范和测评方案。目前,第一批测评试点工作圆满结束。前期测评工作初步形成了一套科学可行的测评管理办法、测评方案、测试规范、检测工具和管理制度,为指导全国卫生信息标准化建设、全面开展测评工作奠定了基础。根据第三方检测机构提交的测评报告并经专家组审议认定,重庆市卫生和计划生育委员会、上海市闸北区卫生和计划生育委员会和舟山市卫生和计划生育局等三个试点区域和四川大学华西医院、浙江大学医学院附属第一医院、中国医科大学附属盛京医院、无锡市中医医院等四家试点医院通过了区域(医院)信息互联互通标准化成熟度等级测评。

无锡市医院管理中心主任、无锡医疗物联网研究院院长陈卫平

无锡市医院管理中心主任、无锡医疗物联网研究院院长陈卫平

无锡市医院管理中心主任、无锡医疗物联网研究院院长陈卫平介绍了医疗健康物联网应用。陈卫平重点介绍了卫生部统计信息中心医疗物联网无锡研究所在医疗物联网信息标准体系,医疗健康物联网体系架构等顶层标准设计以及数据类、规范类标准制修订工作进展及研究思路。他认为,医疗健康物联网标准化工作是产品认证、行业规范及准入管理的必备依据,但标准化工作是一个长期工程,需要人员和工作机制保障,组建标准化专业人员队伍,从行业需求调研、市场企业分析、标准化体系架构研究等多项基础工作入手,扎实推进医疗健康物联网标准化系统工作,整合力量,攻克难关,优势突破。

上海市闸北区卫生科技与信息中心常务副主任宗文红介绍了两方面的内容,一是区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评的内容、等级要求以及工作流程;二是上海市闸北区参加区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评的情况,以及在区域平台建设、数据质量管理、系统服务等应用方面取得的建设成效。

上海市闸北区卫生科技与信息中心常务副主任宗文红

上海市闸北区卫生科技与信息中心常务副主任宗文红

在闸北区卫生信息平台建设过程中,宗文红感受最深的有两点,一是目前标准缺乏应用动力。如何使标准以人为本,方便用户,只有用户接受、认可的前提下,才能促进整个信息化包括标准化的可持续性。而标准体系建设方面,不能认为“事情没做好,是因为国家没出台标准”。标准是在做的过程中逐步统一的,做得越成熟,标准也就越来越清晰。二是整个平台有要有完善的管理体系,不单单是业务和技术上的,而是综合业务上的管理体系。如果只是从单方面来建平台,未来平台的发展和标准的应用将很难有所突破。没有完善的管理机制,成熟度也将很难推进。平台的建设,标准是关键,是抓手;信息安全是保障。首先业务得“联通”,在“通”的过程中要“准”,即数据要准确,否则就“白通”。

闸北区域卫生信息互联互通经过改造后,目前成熟度已达到四星级(成熟度模型分为五星级模型)。其区域卫生信息互联互通建设成效包括卫生数据实时、准确、科学的统计;支撑公立医院改革,卫生管理实时科学;促进服务模式转变,卫生服务协同共享;辅助全程健康管理,提升健康水平几个方面。

随后,中科软件科技股份有限公司高级咨询顾问杨帆介绍云南省区域卫生信息化项目建设中标准规范的运用及落地。杨帆分别从技术架构层面、管理组织层面以及信息化工具支撑方面采取的具体措施,并介绍对标准规范的应用推广与本地化扩展方面总结的相关经验和策略。

中科软件科技股份有限公司高级咨询顾问杨帆

中科软件科技股份有限公司高级咨询顾问杨帆

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