广州妇儿中心试点签发全省通用电子出生证

来源：广州参考

6月5日上午10时多，市民殷女士在她的微信卡包里，激动的点开了自己儿子的电子出生证，这是在广州市妇女儿童医疗中心签发的全省通用的出生医学证明电子证照。这次签发标志着广东省“互联网+医疗健康”建设迈出了新的步伐。

实行出生医学证明电子证照后，新生儿父母登录“粤省事”微信小程序，身份认证后，即可实现在线申领和预约取证。跑一次医院即可领取纸质出生医学证明。出生医学证明电子证照与纸质出生医学证明在省内具同等法律效率，可广泛应用于公安、人社、卫计、司法等部门30多个办事场景，群众不用提交纸质出生医学证明，办事部门可实行网上电子证照查验。

6月5日上午10点，市民殷女士在她的微信卡包里，激动的点开了自己儿子的电子出生证。 广州日报全媒体记者 乔军伟 摄 

传统纸质证明 至少要跑两趟医院

出生医学证明是自然人的第一张法律证件，是根据相关法律法规由助产机构签发的，它是证明新生儿出生时状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明，可以应用到办理保险、户口迁移、出国出境等34个场景。

目前全国统一印制的纸质出生医学证明，为一张绿底薄纸，大约成人两个手掌大小，记录着新生儿姓名、性别、出生时间、体重、身高等信息，还有父母双方信息，是由产妇出院后3个工作日至2个月到新生儿出生的医院进行现场办理，申领和发放流程存在家长都需要到现场，也就是说至少要跑两次医院。对于一些来自外地的家长或回老家坐月子的产妇来说，尤其不便。

为解决出生医学证明申领排长队、程序相对繁琐、申办效率较低、真伪鉴定困难、存在管理漏洞、信息化不足、携带备查不便等问题，在省政府办公厅的有力指导下，广东省卫生计生委在广州市妇儿中心开展试点，对出生医学证明办理流程进行了改革和优化，实施了出生医学证明电子证照项目。该项目将可信身份识别认证（实人+实名的人脸识别）应用到分娩前孕产妇确认备案、分娩后出生医学信息电子验证、跨系统信息交互和“出生医学证明”网上预约申领等各个环节，实现了孕期—产时—办证的身份识别和闭环管理，最大限度堵住了代孕及冒领出生医学证等管理漏洞。

电子版可用于公安、人社等办事场景

基于微信小程序“粤省事”的出生医学证明申领流程，将出生医学证明申领、签发，由线下搬到线上，让群众在少填、少报的情况下，实现线上预约申领出生医学证明，线下签发纸质出生证明，线上同步签发出生医学证明的电子证照，极大地减少了群众的办证等候时间，提升了办事便利度。

据介绍，出生医学证明电子证照与纸质出生医学证明在省内具同等法律效率，可广泛应用于公安、人社、卫计、司法等部门30多个办事场景，群众不用提交纸质出生医学证明，办事部门可实行网上电子证照查验，不再需要进行证件的真伪鉴定和异地信息协查，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑路”。

例如，以后在广东省内办理新生儿入户、身份证等证件，不需要再提交纸质的出生医学证明，改由办事部门通过网络查验电子出生医学证明。省内部门之间通过网络核查电子证照，不再需要进行证件的真伪鉴定和异地信息协查，不再需要一纸证明来说明“孩子是我的”。

该试点项目实施后，新生儿父母可以登录粤省事微信小程序，通过手机进行身份认证后，申领和预约取证。在纸质出生医学证明签出的同时，同步生成出生医学证明电子证照，新生儿的父母可以在手机微信卡包里查看。该电子证照有可信数字证书，具备全省互认、便于查询、不会丢失、安全可靠等特点。

纸质版出生医学证明

下一步，广东省将全面实现出生医学证明存量批量签发和增量实时签发电子证照，逐步扩大出生医学证明电子证照申领试点范围。

据了解，从即日起，在广东申领纸质出生医学证明，可同步生成出生医学证明电子证照；2014年1月1日后至今，已申领的纸质出生医学证明，近期将逐步产生其电子证照。

【出生医学证明电子证照简要问答】

问：与以往相比，实行出生医学证明电子证照，群众申领手续有什么变化？

答：以往市民在办理“出生医学证明”时，需要到孩子出生的医院现场办理，在提交父母双方身份证原件及复印件（如非新生儿母亲还需提供代理人的身份证原件及复印件及授权委托书），填写相关信息、现场人工核验后予以办理，申领和发放流程需家长到现场排队，等候时间长，程序相对繁琐。

实行出生医学证明电子证照后，新生儿父母登录“粤省事”微信小程序，身份认证后，即可实现在线申领和预约取证。跑一次医院即可领取纸质出生医学证明。在纸质出生医学证明签出的同时，新生儿的父母在手机微信卡包里就可以看到孩子的出生医学证明电子证照。

问：在“互联网+”的大背景下，出生医学证明电子证照可以给群众提供哪些方便？

答：一是携带方便。出生医学证明电子证照可以存放在手机微信卡包里，可以随时调阅查看。二是办事方便。出生医学证明电子证照可广泛应用于公安、人社、卫计、司法等部门30多个办事场景，群众不用提交纸质出生医学证明，办事部门通过网络即可实现电子证照查验，可有效解决部分政务民生服务堵点问题，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑路”。三是核验方便。省内部门之间通过网络核查电子证照，不再需要进行证件的真伪鉴定和异地信息协查，不再需要一纸证明来说明“孩子是我的”。

问：电子证照对于出生医学证明的管理有什么作用？

答：纸质出生医学证明申领存在孕妇和申领人身份难以有效识别等问题，有冒用他人身份申领、代孕行为无法有效甄别等风险。实行出生医学证明申领流程优化和电子证照管理，孕产妇从产前检查、分娩到出生医学证明申领全过程，都采用人脸识别身份认证，确保身份准确一致，可有效避免冒用他人身份申领的情形，切实防范虚假出生医学证明的办理。全流程的闭环管理及多部门之间的数据互联互通，能最大限度堵塞传统出生医学证明管理中可能存在的漏洞。

问：目前，哪些人可以申领到出生医学证明电子证照？

答：从即日起，在广东申领纸质出生医学证明，可同步生成出生医学证明电子证照；2014年1月1日后至今，已申领的纸质出生医学证明，近期将逐步产生其电子证照。

问：有了出生医学证明电子证照，还需要纸质出生医学证明吗？

答：根据《中华人民共和国母婴保健法》（1995）第二十三条规定，医疗保健机构依法出具统一制发的新生儿出生医学证明。空白纸质出生医学证明是国家统一印制、管理，短时间内广东省的出生医学证明电子证照仍无法将其全面取代。（文：广州参考·广州日报记者 伍仞 通讯员 粤卫信、易灵敏、周密，广州参考·广州日报编辑 吴一钒，HIT专家网编辑根据实际有改动）

【责任编辑：孙鹏】