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【聚焦宁波智慧健康高层论坛系列报道之三】宁波智慧健康保障体系新进展

     第三个背景是,2010年,宁波市委市政府决定建设智慧城市,提出建设十大应用体系,智慧健康是其中之一,且被列为首批试点的两个项目之一。另一个是宁波的智慧物流。所以我们的卫生信息化在原有基础上得到了快速发展。宁波市制定了专门的政策,推进宁波市智慧健康保障体系建设,确立了个智慧健康的主要建设内容:

一是实现“五个统一”。第一是建立统一的医疗服务信息体系,保证各医疗卫生机构信息之间的快速、稳定、安全地交换,目前已经初步建立起这个数据交换体系;第二是统一的数字化集成平台,目前正主要与华为公司合作建设;第三是统一的数据中心,第一期投资2300万元建立全市的数据中心,坐落在宁波高新区;第四是统一的居民健康档案,目前的覆盖率超过了80%;第五是统一的居民健康卡。居民健康卡的发行,宁波也比较早。2007年,宁波市就率先推出了通用就医卡。以前是每个医院一张就诊卡,互不通用,非常不便,浪费资源。我们发放的通用就医卡,目前在全大市范围内各医疗机构之间实现了一卡通用,比卫生部推行的居民健康卡要早一些。但是,我们目前也存在一个问题——如何与医保卡进行有效衔接。中国已经进入全民医保时代,每个人都有医保卡,目前一般居民都有两张卡,一是健康卡,二是医保卡,这两张卡应该统一起来。宁波市卫生信息化建设,也存在烟囱、孤岛问题,下一步是怎么能把它们融合起来,这是目前要做的核心工作,真正实现互通互联、共建共享。

二是围绕医疗卫生业务,开展六项任务。第一,公共卫生领域以完善疾病防控网络为重点;第二,医院信息是以医院管理和电子病历为重点;第三,社区卫生以居民健康档案为重点;第四,为公众健康提供连续的服务;第五,建设卫生信息化综合管理系统;第六,在前面五项任务的基础上,建设全市范围的区域卫生信息平台,实现有机的统一。我们已经开始一期区域卫生信息平台的建设,投入了2300万元。为此,我们专门下发了区域卫生信息平台的接口标准。同时,加强了组织领导,在省市协调小组的领导下,设立五个小组,包括数字化医院、数字社区、公共卫生、卫生行政管理以及网络安全。同时,我们有一个非常重大的举措,2011年,我们在原宁波市医学信息所的基础上,变更为宁波市卫生信息中心,并且申请了12个编制。这个编制不算多,起步也比较晚。目前,我们正在进行人员结构的调整,同时与华为等公司建立了战略合作机制,共同推进宁波的智慧健康。

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