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【2016江西卫生信息学会年会】萧锘:江西省卫生信息化建设进展与思考

来源:HIT专家网    实习记者:孙鹏

12月7日-8日由江西省卫生信息学会主办、江西省卫生信息学会医院信息专业委员会和江西省卫生信息学会电子病历专业委员会协办、HIT专家网承办的2016年江西省卫生信息学会年会上,江西省卫生计生委信息中心副主任萧锘以专题报告的形式为现场与会嘉宾介绍了江西省人口健康信息化近年来的整体建设进展,同时指出了现阶段面临的困难和挑战,并明确了全省卫生信息化在下一阶段的目标和规划。

江西省卫生计生委信息中心副主任萧锘

江西省卫生计生委信息中心副主任萧锘

克难攻坚:大力推进信息化项目建设

据萧锘介绍,近年来,江西省按照既定目标,大力推进多个信息化项目建设,并取得了一系列成效。

在创新卫生信息统计工作方面,省卫生计生委信息中心连续三年开展了数据质量年活动,每半年信息中心领导带队开展一次集中督导,年终进行综合评比打分,并以省卫生计生委的名义对先进单位和先进个人进行表彰,颁发荣誉证书。同时,紧紧依托卫生计生委电话调查中心完成了多次专项电话调查,通过每年拨出10万个以上的有效电话,对电调结果实时进行数据分析,使电话调查成为了全省计划生育考核和医疗机构目标管理的重要手段。此外,通过开发决策分析系统,实现了对《卫生统计提要本》和计划生育的主要指标的准确分析。

萧锘表示,在夯实技术基础工作方面,全省目前主要在五个方面发力:

一是编制完成了信息化规划“36312+1”,即“3级人口健康信息平台、6大综合应用、3个数据库,1个卫计专网、信息标准和信息安全2大支撑体系、一张居民健康卡”;

二是依托省政府九龙湖机房,建设了省级人口健康信息平台主数据中心,在赣州建设了异地灾备中心,“两地三中心”机房格局正逐步形成;

三是依托电子政务外网,建设省、市、县三级纵向卫生主干专网,并正向省、市、县三级医疗卫生机构延伸;

四是推动省、市、县三级人口健康信息平台和省级卫生数据交换平台的建设,并将省、市两级公里医院全部接入。目前,鹰潭、新余、景德镇、南昌已完成市级平台建设,同时已经完成了97个县级卫生数据中心建设;

五是建设居民健康卡卡管和密管系统,目前已在景德镇、南昌顺利实现居民健康卡的发行。

全面布局:不断完善全省统一的信息系统和平台搭建

据了解,在大力推进诸多信息化项目建设的同时,江西省也在不断布局搭建全省统一的信息系统和平台。萧锘表示,经过积极的摸索实践,目前全省已成功建设了多个统一的业务系统和平台:

一是建成了全省统一的居民电子健康档案系统,并且建档率在90%以上;

二是在全省统一建设了基层医疗信息系统,包括1400多个乡(镇、社区)、4000多个村(站)卫生室已在线开展日常业务;

三是建成了全省统一的预约诊疗平台,能为大众提供微信、网络、电话三种免费预约方式,去年预约量已突破了21万人次;

四是建立全省妇幼保健信息系统,目前产妇住院分娩和出生医学证明信息采集两个子系统已在全省推广应用;

五是开发上线了卫生计生专业高级职称评审系统,从个人申报材料到专家评审全程实现了电子化操作,为职称评审改革提供了一个创新范例。

六是在政务信息化建设方面,建设了省卫生计生委门户网站和OA系统,开通了12320卫生公益服务热线,建立了国家、省、市三级视频会议系统。

此外,江西各地除了积极探索远程医疗会诊系统的搭建之外,在其它一些具体业务中也是亮点多多:通过建成全省“阳光医药”网上电子监察系统,实现了对省、市公里医院药品使用进行“红、黄、绿”牌实时监管;在全国率先开发上线了“渔船民定点检测管理信息系统”,实现了对五万名渔民的动态实时信息管理;作为人口健康信息平台的重要组成部分,基于居民健康卡的统一结算支付平台的成功搭建,更是实现了其与新农合、医保、保险、民政等系统的统一对接。

科学统筹:加快卫生计生信息化融合发展

萧锘表示,在加强卫生信息化项目建设的同时,江西省卫生计生委始终坚持人口健康信息化建设“一盘棋”理念,积极推进卫生计生信息化资源整合,进一步加快了计划生育信息化发展,主要体现在三个方面:

一是实现了妇幼、疾控出生信息与计划生育出生信息互联互通,全年对比共享信息条数超过100万条;

二是通过采用以全员人口数据库为核心的省级集中建设方式,成功建成了全省计划生育生育登记服务平台和流动人口电子婚育证明查验平台,为助推全省计划生育服务改革、方便方便群众办事提供了极大的便利;

三是开放数据服务接口,鼓励基层创新。目前,新余市生育登记接入社区、东湖区和永修县人口网格化管理、东乡县部门信息共享进展明显。

据了解,2016年11月4日,全国计划生育信息化工作会议在江西召开,国家卫生计生委副主任王培安出席会议并作重要讲话,计划生育基层指导司司长杨文庄在总结中充分肯定了江西的计划生育信息化建设工作,认为江西经验“可信、可用、可学”。

“虽然江西省卫生信息化工作取得了一定的进展,但总体上仍然面临着诸多困难和挑战。”萧锘认为, 目前江西省卫生信息化发展主要存在着四个问题:一是标准规范有待健全,标准落地举步维艰;二是卫计专网有待完善,没有完全专线接入;三是互联互通有待推进,系统对接协调复杂;四是建设资金有待落实,专业技术人才缺乏。

对于下一步的工作,萧锘表示,“十三五”期间,江西省人口健康信息化建设计划完成的九大重点建设任务分别是:实现平台互联互通和信息共享、统筹建设三大数据库、重点建设六大业务应用系统、完善卫计专网建设、推广居民健康卡、建设分级诊疗和远程医疗系统、加快中医药信息化建设、加强信息安全防护体系建设、健全标准体系和完善管理制度。

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