3. 区域医疗：试点项目全面开花，前景广阔

3.1. 市场已启动，试点项目全面开花

2008年开始技术准备，2009年开始启动，2010-2012试点项目全面开花。

技术准备：卫生部于2008 年4 月启动了区域卫生信息平台建设方案研制工作。先后完成《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案》研制工作。卫生部统计信息中心组织专家编写了《综合卫生管理信息平台建设指南》，以及基础卫生信息技术管理规范，如《卫生系统电子认证服务管理办法》。

启动，2009年底项目超过100个：在新医改方案中提出从2009 年开始，逐步在全国建立统一的居民健康档案。2009年卫生部发布了《健康档案基本架构与数据标准》、《电子病历基本架构与数据标准》等业务标准和规范。

根据中国医院协会信息管理专业委员会CHIMA在2009年3月做的统计与预测，区域卫生信息化的项目增长很快，到2009 年底，包括已经实施完成、正在实施中，立项加筹建的项目将超过100 个。

2009 年3 月-6 月，中国医院协会信息管理专业委员会CHIMA 对全国的60 个区域卫生信息化的项目进行了调查，项目大部分集中于中东部经济发达地区。

17个区域医疗试点启动时间与承建厂商

2010-2012试点项目全面开花

2011年3月份卫生部在北京组织召开了2010年中央转移支付地方卫生信息化建设项目实施工作会议，支持16个试点城市建立区域卫生信息平台（后来又增加到17个），推进电子病历应用和医院信息化建设，支撑公立医院改革建设与发展。

卫生部在全国推进县级公立医院改革试点，第一批300多个县都已经启动了试点工作，第二批300多个县也即将启动，将会有将近700个县开展县级公立医院综合改革试点工作。预计将会有较多县级医疗信息平台的项目涌现。

3.2. 前景广阔，超过700亿元市场空间

3.2.1. 深化空间广阔: 单个城市规模可达10亿元

上海的区域医疗信息平台建设起步较早，是我国目前区域医疗信息平台做得较为完善的城市。从2006年就启动了上海医联工程，完成了全市34家三甲医院的联网。在2011年4月上海又启动了上海健康网工程，将医联工程的34家三甲医院扩大到全市600多家医院。

上海医联工程：2006年10月启动，2008年12月覆盖23家三甲医院，2011年6月完成全部34家三甲医院联网，实现了医院之间的诊疗档案共享、专家门诊统一预约。目标是加强药物管理（上海市重复开药，药监局抓到的一年就有8000万）、加强医疗质量控制、发挥优质医疗资源辐射作用。

上海健康网工程：自2011年4月启动，计划将医联工程由34家三甲医院扩大到全市600多家医院。采用二级架构，一二级医院接入18个区县平台，市级平台构建在区县平台和三甲平台之上。其中80%平台由万达承接。基于医院的诊疗记录建立个人健康档案。整合医联系统、公卫应急系统和医保系统。

单个城市投入规模可达10亿：在十一五期间上海医联工程投入约2亿，十二五整个上海健康网预算8-10亿，包括市区两级平台建设，但不包括医院。

3.2.2. 城市拓展空间广阔，全国超过700亿元市场规模

行业空间超过700亿元：我们可以对全国市场做个简单估算：

直辖市：平均4亿元的投入规模估算，直辖市的市场可达16亿元。由于直辖市中仅上海市投入就接近10亿元，所以16亿元的估测比较实际。

地级市：我们假设每个地级市的投入规模在6000万元左右，则该市场可达200亿元。在已经公布投入计划的17个试点城市中，洛阳的初步投入计划已经超过了6000万元，所以我们假设每个地级市6000万元的总投入规模也相对合理。

县和县级市：我们假设每个县或县级市的投入规模在2000万元左右，则该市场空间可达571亿元。寿光市是个县级市，区域医疗信息平台初期投入超过700万元，所以我们对县或县级市2000万元的投入规模假设相对合理。

经过上面的计算我们发现这个市场的规模可以超过700亿元，非常具有吸引力。目前全国除了卫生部指定的17个试点城市之外还有许多城市也在进行区域医疗卫生信息平台以及一些公共卫生系统的建设，根据行业专家预计目前全国已经开始建设的区域医疗卫生信息化平台项目数量在150元-200元之间，未来空间十分广阔。

611亿元预算的全民电子健康系统工程：《健康中国2020战略研究报告》中提出未来要推进7大医疗体系专项建设，在医疗信息化方面卫生部将推出611亿元预算的全民电子健康系统工程，包括大型综合医院信息化系统的标准化建设、建立全民电子健康档案和区域性医疗信息化平台三项工作。由此也可印证我们对行业空间超过700亿的预测也比较合理。