行业高潮未至，2014年全面推进：根据卫生部十二五信息化推进安排，2012-2013年主要还是以点带面，逐步推进的过程，2014-2015年将会全面推进。预计2014年行业将进入爆发期，迎来更快的增长。

【分析报告】医疗信息化高潮未至，2014年进入爆发期

来源：HIT专家网           作者：湘财证券行业分析师     姜国平

1. 医疗信息化处于第二次重要历史机遇期，行业高潮未至，尚处爆发前期

1.1. 医保结算-第一次重大机遇

医疗保险制度推动了以收费为中心的初级HIS系统发展：从1998年开始国务院决定建立城镇职工医疗保险制度，医院需要对计价、收费、住院管理等流程完成计算机管理，并实现与医保结算系统的对接。医院对以收费为中心的初级HIS系统产生了较大的需求，HIS产业也迎来了第一次较快发展的重要机遇。

医保结算的需求使得收费相关的功能模块成为HIS系统中普及最快最广的模块，以收费为中心的HIS在大部分医院很快得到普及应用。根据2007年卫生部统计信息中心对全国3765所医院（其中：三级以上663家；三级以下3102家）的统计结果显示：在当时门急诊划价收费系统、门急诊药房管理系统、住院病人费用管理系统、药库管理使用最为广泛，均超过80%。

新医改“四梁八柱”

医疗信息化两次重大机遇比较

1.2. 新医改“八柱之一”-第二次重大机遇

2008年我国政府开始深入推进医药卫生体制改革，2009年开始实施新的医改方案，将完善公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系等医药卫生四大体系，建立并形成四位一体、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。同时，还将完善医药卫生的管理、运行、投入、价格、监管等八大体制机制，这四大体系、八大机制也被称为新医改的“四梁八柱”。在八柱中，信息化是唯一的技术支柱，其他都是一些行政支柱。医疗信息化迎来了重要的发展机遇。

1.3. 行业空间巨大，高增长将持续，高潮未至

1.3.1. 医疗信息化投资提升空间较大，行业空间巨大

起步晚，投入低：我国医疗卫生行业信息化起步较晚，目前国内医疗行业每年IT投资仅占医院年收入的0.3%到0.5%，与发达国家和地区3-5%的投入比例有较大差距。这一比例离十一五卫生信息化规划的1%-3%的指导意见差距较大

我国医疗卫生信息化现状与十二五规划预期目标差距

离建设目标差距较大：

在2011年中国卫生信息技术交流大会上初步确定在十二五期间按照深化医药卫生体制改革的要求，以健康档案、电子病历和远程医疗系统建设为切入点，统筹推进适应医改要求的公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等信息系统建设。

到2015年初步构建全国卫生信息系统基本框架，加强信息标准化和卫生信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通，逐步建立可共享的健康档案与电子病历基础数据资源库，为全国30%的人口办理健康卡和建立符合统一标准的居民电子健康档案。到2015年全国所有三级医院为每个就诊患者建立符合统一标准的全内容电子病历数据资源库；三分之一的二级医院建立符合统一标准的部分内容电子病历数据资源库。

《健康中国2020战略研究报告》中提出未来要推进7大医疗体系专项建设，在医疗信息化方面卫生部将推出611亿元预算的全民电子健康系统工程，包括大型综合医院信息化系统的标准化建设、建立全民电子健康档案和区域性医疗信息化平台三项工作。

行业规模近150亿，高增长，十二五末翻番：根据IDC最近发布的报告《中国医疗行业IT解决方案市场2012-2016预测与分析》，2011年医疗行业IT花费是146.3亿元，较上一年增长28.9%，IDC 2011年6月预测2015年医疗行业IT花费将超过290亿，比2011年翻番，IDC预测2016年医疗行业IT花费市场规模将达339.9亿元，2011至2016年的年复合增长率为18.4%，未来五年的增长速度仍会高于中国其他行业IT市场的平均增速。

我国医疗行业IT花费及增速

根据IDC 2009年的研究报告，医疗信息化解决方案市场在2013年规模将达到50.17亿，增速最快的是区域医疗信息化，占比最大的是医院HIS。在各类医疗行业解决方案中，医院管理信息化系统（HIS）将以18.5%的年复合增长率稳定发展。HIS 市场份额在总解决方案中仍然保持最大，维持在35%左右。临床信息系统（CIS）会保持21.5%的年复合增长率，市场份额维持在31%左右。社区公共卫生和区域医疗解决方案将有较高的增速，2008 至2013 的年复合增长率为47.5%。预计2013年其市场份额约为27%。医疗信息化解决方案市场增速要高于医疗行业IT投入的整体增速，主要因为经过前面几年的发展，大部分医院的硬件投入，如PC、服务器、网络设备等已经基本完成，新的医疗信息化系统或模块大部分在原来的硬件基础上实施，由此带来的硬件投入相对要小。

1.3.2. 三力驱动高增长，行业高潮未至

基层医院系统的完善与升级与大型医院的系统深化以及区域医疗信息平台是中短期内驱动医疗信息化行业高速发展的三大力量。

十二五医疗信息化推进步骤

试点先行：行业高潮未至，2014年全面推进：根据卫生部十二五信息化推进安排，2012-2013年主要还是以点带面，逐步推进的过程，2014-2015年将会全面推进。预计2014年行业将进入爆发期，迎来更快的增长。

2011年3月份卫生部在北京组织召开了2010年中央转移支付地方卫生信息化建设项目实施工作会议，支持16个试点城市建立区域卫生信息平台，推进电子病历应用和医院信息化建设，支撑公立医院改革建设与发展。

基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统试点项目，在上海、浙江、安徽、新疆、重庆5个地区开展基层医疗卫生信息化综合试点工作。

远程会诊系统建设项目，卫生部选定12所部属（管）医院，支持12个省（区、市），中西部22个省（区、市），支持基层综合医院，开展远程会诊系统建设

全面推广：

在12年3月份国务院印发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》中指出要加快推进医疗卫生信息化，发挥信息辅助决策和技术支撑的作用，促进信息技术与管理、诊疗规范和日常监管有效融合。加强区域信息平台建设，推动医疗卫生信息资源共享，逐步实现医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品监管和综合管理等应用系统信息互联互通，方便群众就医。