2014中国卫生论坛：中外高层交流迸发卫生信息化最强音

来源：HIT专家网     记者：陈翠翠

2014中国卫生论坛现场

8月15日，一年一度政府及各级主管领导云集的卫生行业盛会——中国卫生论坛在国家会议中心成功举行。今年将主题确定为“卫生信息化引领卫生事业发展”。“引领”二字，将2009年新医改方案明确的中国卫生信息化的战略“支撑”地位再次提升。

全国人大常委会副委员长陈竺做题为“信息化引领卫生事业发展”的主题报告。陈竺表示，卫生信息化帮助我们优化和合理配置诊疗资源，实现优质高效的就医服务，是真正促进各个卫生领域、各个层面、各种群体的全面深刻的变革。2010年我国医疗整体信息信息化投入达120亿人民币，预计到2014年中国医疗信息系统规模将达到286亿人民币。其中信息系统建设的硬件需求，智慧健康导向的产品研发以及各种医疗服务新模式的发展壮大成为主要驱动力。

全国人大常委会副委员长陈竺

陈竺表示，目前我国医疗卫生信息化的发展还处于比较“骨感”的阶段，面临几点突出问题，一是重要性认识不足，单纯认为信息化只是决策、监管、服务的辅助手段；其次是投入不足，中国医院每年在信息化的投入不到医院收入的千分之五，而在美国是超过其医院收入的3%；三是对信息化的参与不足；四是信息化的应用不足。

“面对这些困难，政府层面要担当卫生信息化的先锋，合理制定战略任务和优先领域，加大资金投入。政府在管理体制上要有所突破，打破各种体制壁垒，制定法律法规和标准。医疗卫生机构要进一步优化医疗信息化的平台和使用，既不过于追求高大上，也不要固步自封，止步不前。我们的最终目的不是构建信息孤岛，而是为患者提供更好的服务，加强行业合作，为上级决策管理提供数据支撑。”陈竺说。

国家卫生计生委副主任王国强

国家卫生计生委副主任王国强在报告中明确表示，信息化是卫生健康事业发展的趋势，人口健康信息化是国家建设的重点领域。国家制定了人口健康信息化建设的总体框：建设全员人口、电子健康档案和电子病历三大数据库，建设公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用系统，建设国家、省、地市、县四级人口健康信息综合平台，支撑跨省、跨业务领域信息共享和业务协同，普及应用居民健康卡。下一步的重点任务是推进顶层设计、总体规划和统一部署；以用促建，加快建设信息平台；强化统一标准、互联互通、共享资源数据；坚持需求导向、扎实推进信息惠民；确保信息系统安全和运行维护。

法国社会福利卫生部副部长让•德波普

法国社会福利卫生部副部长让•德波普介绍了法国医疗保健系统及医院改革。他介绍说，法国卫生体制从1996年开始一系列的卫生体制改革，所有的改革都是以病人和质量为中心。现在已经建立相对完善的医疗保健系统，覆盖法国所有公民，患者就医90%的费用由医保承担，并且公立、私立卫生机构报销制度一致。

英格兰国家患者和信息主任Tim Kelsey

英格兰国家患者和信息主任Tim Kelsey表示，英国和中国一样，信息化的发展也面临着很多的挑战，例如财务的限制、新需求的出现、老龄化趋势、医疗成本的控制等。Tim Kelsey在演讲中，特别强调数据的力量。英国23年以来，一直在做数据的收集工作，并将健康结果的测量成为医疗服务重点。他介绍了一个降低手术死亡的案例：英国在10年前就开始做医院死亡率分析，发现最高的和最低的医院相差70%。后来各个公立医院通过共享医院手术相关的数据，并对数据进行分析，医院手术死亡率降低三分之一。数据分析的力量显而易见。

今年是中法建交50周年，中法卫生合作论坛作为中国卫生论坛组成部分，来自中法双方的政策制定者、专家学者与行业、产业界人士，就共同面临的挑战交流经验、分享成果。当天下午举行的中法合作论坛，主题为“新挑战，新方法，新梦想”，同时设立医院管理圆桌会议、老龄健康圆桌会议、慢病防控圆桌会议、传染病控制圆桌会议等五个分论坛。HIT专家网着重关注了医院管理方面的内容。

中法卫生合作论坛现场

中国医院协会副秘书长庄一强认为，我国当前医患关系紧张，在医院方面的原因有信息不对称、医生工作量过大、医患沟通不足、缺少“身心社灵”的全人关怀（holistic care）等；患者方面的因素包括无序就医、没有科学就医观念、患方自付比例高；此外还有来自媒体不均衡的报道。庄一强表示，在这样的背景下，要加强医患沟通培训，优化就医流程，提倡全人关怀，增加互信和理解，有利于缓解紧张的医患矛盾。

法国公立医疗协会CHU Angers集团总负责人M. Yann BUBIEN介绍了法国在协调患者和医院关系的做法。他介绍说，在法国，每个医院都设有专门处理医患关系的机构。用户在法国医疗卫生系统中作为顾问和决策者。他们提倡健康服务民主性，鼓励用户参与到卫生系统中。

法国民营医疗协会Noalys集团Jean-Loup DUROUSSET表示，医患沟通对于医院来说是一个持续的挑战，而信息系统是通过跟踪病情系统、治疗教育系统可以帮助医务人员更好的与病人沟通，信息系统提供的信息可以改善管理以及护理的质量。

中国医科大学附属盛京医院院长郭启勇、中国医院协会医院建筑系统研究分会常务副主任陈方、法国卫生部医疗服务评价专家丛汇泉也分别做了报告。

另外，与中国卫生论坛同期举行的还有第23届中国国际医用仪器设备展览会暨技术交流会（CHINA-HOSPEQ），除了上海联影、西门子、GE医疗、飞利浦等公司外，还设立了中法建交50周年特别展示区、英国信息化展区。