3月5日上午9时,备受瞩目的十二届全国人大会议第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。关于医疗卫生工作,报告重点阐述了如下要点:
完善城乡居民基本医保,财政补助标准由每人每年320元提高到380元,基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。
深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革,在100个地级以上城市进行公立医院改革试点,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。
鼓励医生到基层多点执业,发展社会办医。开展省级深化医改综合试点。加快建立医疗纠纷预防调解机制。
人均基本公共卫生服务经费补助标准由35元提高到40元,增量全部用于支付村医的基本公共卫生服务,方便几亿农民就地就近看病就医。加强重大疾病防控。
积极发展中医药和民族医药事业。推进计划生育服务管理改革。
李克强总理在报告中指出,健康是群众的基本需求,我们要不断提高医疗卫生水平,打造健康中国。
民生,总是每年政府工作报告中最牵动人心的话题。今年总理政府工作报告,关于医疗卫生工作的上述简练数百字阐述,既有非常明确的目标,又有十分具体的举措。从信息化角度看,这些目标和举措的推进、落实,势必带来持续深入的信息化需求。
对医保领域信息化提出更高要求。要基本实现居民医疗费用省内直接结算,稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算,这势必对医保的核算、控费、跨省报销的信息系统互联互通,提出了明确的要求。
基层医疗卫生机构和公立医院综合改革。核心是什么?报告提出,“破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用。”一个“钱”字,除去精算成本之外,更须加强透明监管。特别是如何精确测算公立医院的人员成本开支,实现临床人员的价值回归,关注一个问题的两面,才能确保改革的顺利推进。而这一切,意味着医院运营管理和成本核算系统的普及推广势在必行,以及临床路径、疾病分类代码、支付模式等在信息系统中的落地。
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