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【HIT180观察】“互联网+医疗健康”大潮涌动:已有十二省份出台实施意见

来源:HIT专家网          记者:孙鹏

根据公开途径的信息来源,目前已经累计有12个省份出台了促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见、行动计划或实施方案。

HIT专家网发现,截至目前,包括广东、甘肃、吉林、内蒙古、安徽、山西、天津、四川、江西、辽宁、河北、河南等在内的十多个省、自治区和直辖市陆续发布了关于促进“互联网+医疗健康”发展的相关政策文件。今年4月28日,国务院办公厅正式发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》(国办发[2018]26号)(以下简称《意见》),就促进互联网与医疗健康深度融合发展作出部署。

根据公开信息来源,截至发稿时,HIT专家网梳理出目前国内部分地区出台的“互联网+医疗健康”相关政策文件以及发布日期如下表所示。

序  号 政策文件    发布日期
1 广东省人民政府办公厅关于印发《广东省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020年)》的通知 2018年06月05日
2 《甘肃省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年08月06日
3 《吉林省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年08月24日
4 内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见 2018年09月13日
5 《安徽省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年9月18日
6 山西省人民政府办公厅关于印发《山西省促进“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020年)》的通知 2018年09月18日
7 《天津市人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年11月13日
8 《四川省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年11月15日
9 《江西省人民政府办公厅关于推进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年11月23日
10 辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省促进“互联网+医疗健康”发展实施方案》的通知 2018年11月28日
11 《河北省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年12月03日
12 《河南省人民政府办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》 2018年12月10日

 综合来看,各地政府关于促进“互联网+医疗健康”实施的文件,是总体围绕《意见》中提出的要求,又根据本地区实际情况制定而成的,主要围绕健全“互联网+医疗健康”服务体系、完善“互联网+医疗健康”支撑体系以及加强行业监管和安全保障三大部分推进。

其中,在健全“互联网+医疗健康”服务体系方面,除了包括推进“互联网+”医疗服务、“互联网+”公共卫生服务、“互联网+”家庭医生签约服务、“互联网+”药品供应保障服务、“互联网+”医疗保障结算服务、“互联网+”医学教育和科普服务、“互联网+”人工智能应用服务等七个《意见》中所明确要求的工作外,多地也根据实际情况作了针对性的部署。

在完善“互联网+医疗健康”支撑体系方面,提出了更明确的实施目标。HIT专家网发现,多个地区的文件依据《意见》的要求,均强调要加快“互联网+医疗健康”信息平台建设,统筹建设省市两级全民健康信息平台,实现医疗健康信息互通共享。同时,有些地区还计划在已有的政府平台基础上推进,比如,广东省计划利用“数字政府”统一身份认证、政务云、大数据等公共支撑平台,集约建设“互联网+医疗健康”公用基础设施。河北省的实施意见提出,到2020年,省直至少建设2家互联网医院,每个设区市至少建设1家互联网医院,鼓励民营医院和社会资本积极参与建设。

实际上,除已正式出台相关政策的地区外,其他多个地区也早已开始了“互联网+医疗健康”建设,甚至以出台相关配套文件,比如,日前江苏省三部门就制定了针对远程会诊、远程诊断以及互联网医院门诊的部分“互联网+”医疗服务项目试行价格。

在加强行业监管和安全保障方面,对于备受关注的互联网医院,《意见》也明确规定,省级卫生健康行政部门应当建立省级互联网医疗服务监管平台。从HIT专家网掌握的信息来看,目前已有四川和山东两省建立了省级互联网医疗服务监管平台。四川省卫生计生信息中心此前已在全国率先落地了省级互联网医疗监管平台,并实现了针对互联网医疗机构、医务人员、医疗行为的综合监管。山东省卫生健康委在该省全民健康信息平台框架下,依托省远程医疗服务平台,建立了山东省互联网医疗服务监管平台。山西省也明确将启动省级远程医疗服务平台和业务监管平台建设。可以预计,省级互联网医疗服务监管平台将迎来一波建设高潮。

值得注意的是,一些省份的文件还提出要加快“互联网+医疗健康”和医疗大数据应用服务产业发展。吉林省就提出培育健康医疗大数据产业发展新业态,鼓励社会力量创新发展健康医疗业务,推广应用数字化健康医疗智能设备。

HIT专家网预计,新一轮“互联网+医疗健康”建设热潮加速来临,近期将会有更多省、自治区和直辖市出台更多相关配套政策文件,从体系建设、机制保障、监管平台、网络安全等方面提供更加具体的行动指南。这也是“互联网+医疗健康”能否切实落地实操的关键前提和基础保障。

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【责任编辑:孙鹏】

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